招標(biāo)代理流程及注意事項(xiàng)

無論你是在施工單位、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對于招投標(biāo)你很有可能只是經(jīng)歷了招投標(biāo)完整流程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

1.仔細(xì)閱讀招標(biāo)公告：尤其注意招標(biāo)公告提及的報(bào)名時(shí)間、投標(biāo)時(shí)間以及一些資質(zhì)、產(chǎn)品的要求，以免造成投標(biāo)失敗。

2.報(bào)名/獲取標(biāo)書：要嚴(yán)格按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間及時(shí)報(bào)名參與投標(biāo)，同時(shí)獲取標(biāo)書。一般招標(biāo)公告中都會(huì)標(biāo)明報(bào)名所需攜帶的單位資料，絕大多數(shù)標(biāo)書都是需要購買的，有一定的費(fèi)用。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求，其保證金不會(huì)被沒收。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審，資格預(yù)審結(jié)束后將評審結(jié)果向相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議，招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格通知書"，并通知所有不合格的投標(biāo)人

一、招標(biāo)代理工作的九個(gè)流程

1、明確招標(biāo)人需求。開始立項(xiàng)，代理委托書。

2、需求公示（政府采購），協(xié)助招標(biāo)人發(fā)布需求公示。

3、根據(jù)招標(biāo)人需求設(shè)計(jì)招標(biāo)文件關(guān)鍵部分（資格審查標(biāo)準(zhǔn)，符合性審查標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)）。詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)包括價(jià)格分，技術(shù)分，商務(wù)分。千萬注意招投標(biāo)法的要求，不得設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的條款。這其中還要考慮很多因素，比如潛在投標(biāo)人的情況，市場情況，風(fēng)險(xiǎn)，是否合規(guī)合法，政策變化等等，需要經(jīng)驗(yàn)和綜合知識的積累。

4、和招標(biāo)人溝通，商榷初稿部分。核心是能否滿足招標(biāo)人招標(biāo)要求，且不能違法違規(guī)。期間技術(shù)規(guī)范書是招標(biāo)人提供，建議不修改，但是如果技術(shù)規(guī)范書有問題，建議要求招標(biāo)人修正。你要幫助審核，防止出現(xiàn)紕漏和問題。

5、招標(biāo)文件的編制：包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容

6、標(biāo)前會(huì)，多部門多方共同審核招標(biāo)文件，糾錯(cuò)，補(bǔ)充遺漏，修改條款等等。會(huì)后確定招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告。

7、開標(biāo)：開標(biāo)前半天抽取評標(biāo)專家。開始接收投標(biāo)文件，開始開標(biāo)流程（包括有效性審查，密封性檢察等），首先主持人開始唱標(biāo)，針對投標(biāo)人的疑惑進(jìn)行解答，開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

8、評標(biāo)和定標(biāo)：評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件評標(biāo)，根據(jù)得分高低排出名次，確定中標(biāo)候選人。

9、公示結(jié)果，發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知書。

二、投標(biāo)注意事項(xiàng)

1、投標(biāo)書的寫作。投標(biāo)書的寫作要求實(shí)事求是、具體清晰、準(zhǔn)確準(zhǔn)時(shí)。

2、投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件。投遞投標(biāo)書的方式最好是直接送達(dá)或委托代理人送達(dá)，以便獲得招標(biāo)機(jī)構(gòu)已收到投標(biāo)書的回執(zhí)。

3、招標(biāo)文件的簽收保存。招標(biāo)人收到標(biāo)書以后應(yīng)當(dāng)簽收，不得開啟。為了保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益，招標(biāo)人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標(biāo)文件遞交的日期和地點(diǎn)以及密封狀況，簽收人簽名后應(yīng)將所有遞交的投標(biāo)文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標(biāo)文件。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)

招投標(biāo)具體流程及注意事項(xiàng)有哪些?

一、購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料的注意事項(xiàng)：

(一)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)委派本單位正式職工，攜帶本人身份證原件和復(fù)印件到招標(biāo)采購交易市場購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料，不得委托他人代購。身份證復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰，不得使用傳真件代替。

(二)招標(biāo)文件購買人必須是本單位正式職工，有單位在法人所在地為其繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和與其簽訂的一年以上勞動(dòng)合同，否則在資格審查時(shí)不予通過。

(三)招標(biāo)文件購買人必須仔細(xì)核對所購招標(biāo)文件及相關(guān)資料是否完整。

二、提交投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)：

(一)投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定密封投標(biāo)文件編制人員應(yīng)仔細(xì)閱讀并正確理解招標(biāo)文件中的相關(guān)章節(jié)，嚴(yán)格按照“投標(biāo)文件的編制”和“投標(biāo)文件的提交”中的要求分別包裝，確保章印齊全，密封完好。多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，更要細(xì)致檢查，防止錯(cuò)裝或混裝。

(二)投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)負(fù)責(zé)送達(dá)投標(biāo)文件的人員應(yīng)及早做好準(zhǔn)備，提前到場，外地投標(biāo)人要關(guān)注天氣和道路交通狀況，如遇惡劣天氣，宜在開標(biāo)前一天到達(dá)東臺。另外，如有招標(biāo)文件中提及的可享受優(yōu)先中標(biāo)條件的獲獎(jiǎng)證書或批文原件，須在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)(或之前)提交東臺市招標(biāo)采購交易市場。

三、提交投標(biāo)擔(dān)保金的注意事項(xiàng)：

為有效遏制借資質(zhì)招聘現(xiàn)象，招標(biāo)文件中規(guī)定了投標(biāo)保證金的提交方式和具體要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

(一)投標(biāo)人在東臺市區(qū)金融機(jī)構(gòu)開戶的，必須使用轉(zhuǎn)賬支票，未在東臺市區(qū)金融機(jī)構(gòu)開戶的，必須使用銀行匯票，且必須從企業(yè)工商注冊所在地的基本賬戶中匯出。如采用現(xiàn)金、電匯或從一般賬戶和分支機(jī)構(gòu)匯出，均為不符合要求的投標(biāo)擔(dān)保。(二)投標(biāo)人不必提前辦理投標(biāo)保證金的進(jìn)賬手續(xù)，如果中標(biāo)，則辦理進(jìn)賬手續(xù);如果未能中標(biāo)，則憑臨時(shí)收據(jù)退還原轉(zhuǎn)賬支票或銀行匯票。

(三)凡進(jìn)入東臺市招標(biāo)采購交易市場招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)保證金的繳納戶名應(yīng)為：“東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心”，不得多字或少字，否則銀行不予受理，該投標(biāo)保證金無效。

(四)投標(biāo)保證金使用銀行匯票方式的，必須提供完整的兩聯(lián)，少一聯(lián)或使用復(fù)印件均為無效。

四、資格審查環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)：

(一)不要將失效的證書復(fù)印件裝訂在資格審查資料中。投標(biāo)人要及時(shí)辦理證書延期手續(xù)，變更后要通知投標(biāo)文件編制人員，及時(shí)清理失效證書復(fù)印件。

(二)項(xiàng)目部成員和招標(biāo)文件購買人的養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同必須齊全，且養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)為投標(biāo)單位為其繳納的，而非個(gè)人繳納。各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到勞動(dòng)保障部門辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，沒有手續(xù)的即視為該人員不是投標(biāo)單位正式職工。

(三)銀行對賬單應(yīng)從投標(biāo)單位基本賬戶出票，且應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)每天保持招標(biāo)文件明確的賬面余額。投標(biāo)單位經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中對資金的要求，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，提前準(zhǔn)備資金，在開標(biāo)前一天到銀行辦理規(guī)定期限內(nèi)的對賬單，并提醒銀行加蓋該機(jī)構(gòu)公章(或業(yè)務(wù)章)。

(四)資格審查所需的相關(guān)原件資料應(yīng)提前準(zhǔn)備，等待核查，切忌抱有僥幸心理。如未提供，資格審查委員會(huì)將按資料缺項(xiàng)處理，資格審查不予通過。

五、開評標(biāo)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)：

(一)項(xiàng)目經(jīng)理或建造師、法定代表人或委托代理人必須參加開標(biāo)會(huì)議，遵守會(huì)議紀(jì)律，不要遠(yuǎn)離開標(biāo)現(xiàn)場。到時(shí)不能出場，其投標(biāo)無效。

(二)對于未使用工程量清單光盤的項(xiàng)目(如綠化、水利等)，要加強(qiáng)工程量(包括小數(shù)點(diǎn)后尾數(shù))、單位、項(xiàng)目內(nèi)容等校對工作;對于采用工程量清單光盤招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)單位在刻錄完投標(biāo)文件后，應(yīng)采用光盤中的數(shù)據(jù)查看功能檢查所刻錄的文件是否完整、準(zhǔn)確。

(三)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取不可競爭費(fèi)用。不可競爭費(fèi)用會(huì)因工程性質(zhì)不同、造價(jià)不同、專業(yè)不同有一定的變化，投標(biāo)人要先根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定正確計(jì)取各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)率。

(四)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)要積累資料，了解市場行情，制定企業(yè)定額，不必采取片面壓價(jià)的方法取得中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)過低不會(huì)中標(biāo)，甚至?xí)陀谧畹拖迌r(jià)成為廢標(biāo)。

(五)施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合工程實(shí)際，詳略得當(dāng)。技術(shù)標(biāo)書編制人員應(yīng)熟悉圖紙，必要時(shí)勘察工程現(xiàn)場，僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)，隨便搬搬抄抄，是不可能編制一份合格的施工組織設(shè)計(jì)的。

(六)準(zhǔn)確回答評委的質(zhì)詢。投標(biāo)人應(yīng)委托本單位懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)(包括商務(wù)、技術(shù))并且熟悉投標(biāo)項(xiàng)目全部情況的人員參加開標(biāo)會(huì)議，接受評委的質(zhì)詢。投標(biāo)人答非所問，評標(biāo)委員會(huì)將不予采納。

六、退還投標(biāo)擔(dān)保金(不出借資質(zhì)承諾金)的流程

中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同——→中標(biāo)人向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保金——合同提交市招標(biāo)投標(biāo)管理中心審查備案——繳納綜合服務(wù)費(fèi)招標(biāo)人核實(shí)進(jìn)場人員——開具正式***并經(jīng)招標(biāo)人簽字確認(rèn)后到市招標(biāo)投標(biāo)管理中心辦理退款手續(xù)——款項(xiàng)退還至中標(biāo)人企業(yè)基本賬戶。

七、中標(biāo)后施工時(shí)注意事項(xiàng)

(一)投標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(注冊建造師或項(xiàng)目經(jīng)理)及項(xiàng)目部成員應(yīng)確保到位。

(二)不得非法轉(zhuǎn)包、分包，確需分包的，應(yīng)符合相關(guān)分包規(guī)定，在征得發(fā)包人書面同意后，方可進(jìn)場。

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部成員離開施工現(xiàn)場的，應(yīng)按規(guī)定履行請銷假手續(xù)，請假以書面為準(zhǔn)，銷假以考勤登記為據(jù)。

(四)如有特殊情況，確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)報(bào)主管部門和同級紀(jì)委同意，并到市招標(biāo)投標(biāo)管理中心重新押證。

(五)施工圖設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證應(yīng)按照《東臺市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目變更和竣工結(jié)算監(jiān)督管理的暫行辦法〉的通知》(東政發(fā)[2005]114號文)規(guī)定執(zhí)行。以預(yù)留金進(jìn)入總包的分包項(xiàng)目和甲供材應(yīng)按規(guī)定組織招標(biāo)。

招標(biāo)的注意事項(xiàng)是什么?基本流程有哪些?

招標(biāo)注意事項(xiàng)：

1、采購范圍和內(nèi)容,一定要明確,要在招標(biāo)文件中說完全。

2、對于招標(biāo)文件的澄清要求,一定要讓投標(biāo)方以書面方式提出,采購機(jī)構(gòu)與最終用戶商量后,以書面方式回答。避兔口頭問答和澄清。這是避免以后糾紛的重要辦法。

3、如果對于投標(biāo)有特殊要求,比如:允許報(bào)出”折扣”,允許報(bào)出同時(shí)中標(biāo)多”包"的優(yōu)惠條件，則應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中用黑體字標(biāo)明:"必須在開標(biāo)一覽表中注明,開標(biāo)時(shí)唱出,方才有效,"等等內(nèi)容。避免部分內(nèi)容不公開,引起誤解、爭議和投訴。

4、出售招標(biāo)文件的登記表,應(yīng)當(dāng)每個(gè)投標(biāo)方單獨(dú)一張。還要求注明擬投標(biāo)的是某某制造廠還是某某代理商。不可共用一張表格,那樣容易泄露消息。

5、如果開標(biāo)地點(diǎn)變化,與出售標(biāo)書的地點(diǎn)不一致,比如,在外租用開標(biāo)會(huì)議室的情況,一定要用書面通知的辦法,而且要求投標(biāo)方回復(fù)收悉,最好是傳真方式。對于外地投標(biāo)方,考慮其可能不熟悉地理位置,應(yīng)當(dāng)說明白,最好附一個(gè)簡圖。如果有單行路等交通限制的,也應(yīng)說明。

6、如果在某會(huì)議室開標(biāo),最好另外告知采購機(jī)構(gòu)工作人員的移動(dòng)電話,或者就近的固定電話。這是為了防止投標(biāo)方臨時(shí)需要聯(lián)系,而找不到采購機(jī)構(gòu)具體聯(lián)系人的情況。

7、如果在某高層寫字樓或賓館的會(huì)議室開標(biāo),應(yīng)當(dāng)注意寫明會(huì)議室的房間號碼。避免投標(biāo)方在投標(biāo)截至?xí)r間前趕到,匆匆忙忙,找不到準(zhǔn)確的投標(biāo)地點(diǎn)。

8、如果在某高層寫字樓或賓館的會(huì)議室開標(biāo),應(yīng)當(dāng)注意通知大樓的服務(wù)臺、保衛(wèi)和或本單位的其他人員，不得擅自接收和簽收投標(biāo)文件。以防止個(gè)別投標(biāo)方鉆孔子,在投標(biāo)時(shí)間截至?xí)r間已過時(shí)，借口已向采購機(jī)構(gòu)投標(biāo)。

9、如果投標(biāo)方可能采用現(xiàn)金作為投標(biāo)保證金時(shí),應(yīng)該提醒他們最好提前半小時(shí)到場,以免因?yàn)楸P點(diǎn)現(xiàn)鈔耽誤,影響準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)。

10、采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備一些檔案袋、熒光筆、塑料繩、粘膠帶、印油、膠水等物品,當(dāng)投標(biāo)方的投標(biāo)文件沒有按照規(guī)定密封時(shí)候,采取適當(dāng)措施。避免因?yàn)橹?jié)問題,導(dǎo)致廢標(biāo)。

11、開標(biāo)大會(huì)的簽到表,應(yīng)當(dāng)分設(shè)。投標(biāo)方單獨(dú)一張簽到表。最終用戶代表和其他工作人員-張表;評委(和或公證人員,紀(jì)檢監(jiān)督人員等)單獨(dú)一張表。避免不必要的信息泄露。采購機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，也應(yīng)簽到。

12、對于采用計(jì)算機(jī)抽取辦法產(chǎn)生的評標(biāo)委員,不宜僅僅為了保密,而使評委匆匆忙忙,糊里糊涂參加評標(biāo)。盡可能使其了解評標(biāo)涉及的主要技術(shù)要求內(nèi)容,有所準(zhǔn)備。此外,盡可能提前使其熟悉采購招標(biāo)涉及的法律法規(guī)。

13、不宜采取對待學(xué)生參加考試的辦法對待參加評標(biāo)的專家。現(xiàn)在,專家多是“業(yè)余的”,大多專家不是為了幾個(gè)“評標(biāo)咨詢費(fèi)"來的,而是出于責(zé)任和榮譽(yù)感等等。某種意義上講,專家是客人，是請來幫忙的。為了保密,是采取“臨時(shí)上繳手機(jī)”的措施,還是”要求關(guān)閉手機(jī)”，”都放在桌面上”?是先發(fā)聘書,再簽“評標(biāo)承諾書”;還是只立“責(zé)任狀”;是允許專家就較復(fù)雜的技術(shù)問題討論,還是規(guī)定"-律獨(dú)立評標(biāo),不得交頭接耳”,做法不同,人性味道不同,效果也各異。

14、如果開標(biāo)大會(huì)邀請公證處參加并公證,則應(yīng)當(dāng)要求公證人員必需著裝。而且事先特別提醒最終用戶代表、評委、和投標(biāo)方代表,帶齊身份證,資質(zhì)證等文件證明的原件,以備查。

15、如果開標(biāo)后,安排有澄清或者質(zhì)詢,則必須要求投標(biāo)方等候或者留下移動(dòng)電話以便聯(lián)系。在此情況下,不可只詢問質(zhì)詢意向中的一兩家,而對其他投標(biāo)方在等候幾個(gè)小時(shí)后,告訴"不問了,回去吧”。那樣不僅僅對投標(biāo)人員沒有"人性味”,而且容易激怒他們,引發(fā)投訴。最后,發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮告知投標(biāo)方各自不中標(biāo)的原因。

16、應(yīng)當(dāng)注意保存所有開標(biāo)評標(biāo)的原始文件資料,包括簽到表、評委的評標(biāo)質(zhì)詢問答記錄(最好有評標(biāo)全程記錄或者錄音錄像)、評委打分原始表格等等。-律要求用不退色的墨水筆書寫,不可使用鉛筆。

17、不僅僅要求評委和所有工作人員對評標(biāo)過程細(xì)節(jié)保密,而且需要提醒采購機(jī)構(gòu)的其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，最終采購單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)注意保密。泄密、不負(fù)責(zé)任的部分透漏相關(guān)情況或者讓投標(biāo)方道聽途說得到小道消息,容易引發(fā)不必要的爭議和投訴。

18、注意保管計(jì)算機(jī)中的招投標(biāo)有關(guān)信息,包括各個(gè)投標(biāo)方聯(lián)系電話,評委的信息以及評標(biāo)報(bào)告等。如果辦公室的計(jì)算機(jī)處容易有外人來來往往,需特別注意。

19、添加刻錄機(jī)。每個(gè)項(xiàng)目(或者幾個(gè)項(xiàng)目)的采購招標(biāo)結(jié)束后,將資料刻成光盤保管,便于今后參考。而且，如果招標(biāo)文件含有附錄圖紙,則刻成光盤,比復(fù)印工程圖方便,價(jià)格還便宜。

20、提倡項(xiàng)目采購人員,每次招標(biāo)結(jié)束后,寫下項(xiàng)目小結(jié)和體會(huì),日積月累，總會(huì)有進(jìn)步。

招標(biāo)基本流程：

①招標(biāo)準(zhǔn)備；

②發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告；

③發(fā)售資格預(yù)審文件；

④編制、遞交資格預(yù)審申請文件；

⑤組織資格評審、確定合格投標(biāo)人名單、發(fā)出投標(biāo)邀請書；

⑥發(fā)售招標(biāo)文件；

⑦踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場、投標(biāo)預(yù)備會(huì)；

⑧編制、遞交投標(biāo)文件；

⑨開標(biāo)、評標(biāo)（完成評標(biāo)報(bào)告）、中標(biāo)（發(fā)中標(biāo)通知書）；

⑩簽訂合同。

企業(yè)招標(biāo)的詳細(xì)流程步驟和注意事項(xiàng)是什么？

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招標(biāo)人準(zhǔn)備工作

一、項(xiàng)目立項(xiàng)

提交項(xiàng)目建議書

提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有：投資項(xiàng)目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析，投資估算和資金籌措設(shè)想，項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評價(jià)等。

編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交

編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有：國家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求；項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術(shù)上的可行性；財(cái)務(wù)分析的可行性；效益分析（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境）等。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。

三、建設(shè)單位招標(biāo)資格

有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金

有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量

如果沒有資格自行組織招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

四、辦理交易證

招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件

一、編制資格預(yù)審文件

資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

二、編制招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件內(nèi)容

招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。

（二）編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)

明確文件編號、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)；

投標(biāo)人資格要求；

發(fā)售文件時(shí)間；

提交投標(biāo)文件方式，地點(diǎn)和截止時(shí)間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制要求

內(nèi)容包括：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料 。

投標(biāo)的語言；

投標(biāo)文件的構(gòu)成；

投標(biāo)文件的裝訂；

投標(biāo)文件的式樣和簽署；

投標(biāo)報(bào)價(jià)；

四、投標(biāo)有效期

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求，其保證金不會(huì)被沒收。

五、投標(biāo)文件的密封遞交

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交：

譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起，有時(shí)根據(jù)需要也會(huì)分別單獨(dú)密封自行遞交，這根據(jù)實(shí)際情況而定，但必須在招標(biāo)文件中明確。

投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章，以便開標(biāo)前對文件密封情況進(jìn)行檢查。

六、廢標(biāo)

屬以下情形者作廢標(biāo)處理：

投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間（公平、公正性）；

投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封；

未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書；

未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的；

投標(biāo)有效期不足的；

資格證明文件不全的；

超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；

投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的；

采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的；

不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。

發(fā)布資格預(yù)審公告

編制資格預(yù)審公告

編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括：招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。

發(fā)布媒介

在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（此處已調(diào)整為10號令的要求），招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。

資格預(yù)審

一、出售資格預(yù)審文件

出售資格預(yù)審文件

二、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請

接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請

三、對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審

（一）接受資格預(yù)審文件

（二）組建資格預(yù)審委員會(huì)由招標(biāo)人組建評審小組，包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。

（三）評審程序

初步審查：資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。

詳細(xì)審查：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等 財(cái)務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動(dòng)資金。施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過類似本工程項(xiàng)目，特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目；近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。人員：投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。

設(shè)備：投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。

（四）澄清

審查委員會(huì)要求申請人，以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。

范圍：申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明；申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。

（五）方法

般在公告中會(huì)載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。

（六）審查報(bào)告

審查委員會(huì)完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。

（七）通過評審的申請人名單確定

通過評審的申請人名稱，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評審文件規(guī)定確定。

四、投標(biāo)采購需要邀請

投標(biāo)采購需要邀請

發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺

一、出售招標(biāo)文件

向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，最短不得少于二十日，一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。

二、現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會(huì)議

（一）踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

（二）標(biāo)前會(huì)議所有投標(biāo)人對招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)行答疑過程。

三、補(bǔ)遺

補(bǔ)遺招標(biāo)人對以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。

接收投標(biāo)文件

接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。

抽取評標(biāo)專家

在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標(biāo)專家，另招標(biāo)人派出代表（具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評標(biāo)。

開標(biāo)

一、時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間，地點(diǎn)為工程交易中心。

二、參會(huì)人員簽到

招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會(huì)人員簽到。

三、投標(biāo)文件密封性檢查

開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 。

四、主持唱標(biāo)

五、開標(biāo)過程記錄，并存檔備查

投標(biāo)文件評審

一、評標(biāo)委員會(huì)組建

評標(biāo)委員會(huì)由專家和招標(biāo)人代表組成，一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會(huì)主任，專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿。覍＜倚畔⑿璞Ｃ堋ζ鋵＜矣小盎乇茉瓌t”。

二、評標(biāo)準(zhǔn)備

（一）工作人員及評委準(zhǔn)備

工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件和評標(biāo)有關(guān)表格，評委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。

（二）根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)評審和比較

三、初步評審

（一）投標(biāo)文件的符合性鑒定

投標(biāo)文件的有效性

投標(biāo)文件的完整性

與招標(biāo)文件的一致性

（二）對投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。

（三）廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合。

四、詳細(xì)評審

（一）工作人員工作

評標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標(biāo)書評標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。

（二）評審程序

技術(shù)評估

主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求、對于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評審 。

商務(wù)評估

主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的合理性、對建議方案的商務(wù)評估。

投標(biāo)文件的澄清

評標(biāo)委員會(huì)可以約見投標(biāo)人對其投標(biāo)文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標(biāo)人回答，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題必須由授權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

五、評標(biāo)報(bào)告

報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會(huì)成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序以及澄清說明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。

評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)成員簽字。

提交書面評標(biāo)報(bào)告并評標(biāo)委員會(huì)解散。

六、舉薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排序。

定標(biāo)

對評標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。

發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書

一、發(fā)出中標(biāo)通知書

發(fā)出中標(biāo)通知書

二、談判準(zhǔn)備

談判準(zhǔn)備

談判人員的組成 ；

注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作；

對談判主體及其情況的具體分析；

明確談判的內(nèi)容，對于合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價(jià)還價(jià)的余地；

擬訂談判方案。

簽約前合同談判及簽約

一、簽約前合同談判

在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判，在談判過程中要把主動(dòng)權(quán)爭取過來，不要過于保守或激進(jìn)，注意肢體語言和語音、語調(diào)，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。

二、簽約

招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同，并交履約擔(dān)保。

退還投標(biāo)保證金

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

附：一個(gè)投標(biāo)經(jīng)理的標(biāo)書檢查筆記

對于投標(biāo)人來說，最痛苦的莫過于辛辛苦苦、加班熬夜做的標(biāo)書，不到2分鐘就廢掉了。如果是公司自身實(shí)力不行，那也沒得說。但是，我們研究過很多案例，發(fā)現(xiàn)，大部分投標(biāo)人被廢標(biāo)的原因是由于投標(biāo)人對招標(biāo)文件研究不夠深入，細(xì)節(jié)處理失當(dāng)而導(dǎo)致的廢標(biāo)。

因此，如何檢查投標(biāo)文件，對于投標(biāo)人來說，是至關(guān)重要的一件事。

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